Exponential growth and epidemics
Un progetto di legge introdotto nel Congresso degli Stati Uniti raddoppierà il numero di visti dei lavoratori immigrati disponibili ogni anno nell'ambito del programma H-1B, guadagnando la lode legislativa da Microsoft.
The Innovation Employment Act, introdotto da Il rappresentante Gabrielle Giffords, un democratico dell'Arizona, in ritardo giovedì, aumenterebbe il limite dei visti H-1B da 65.000 all'anno a 130.000 all'anno. Inoltre, non ci sarebbe un limite alle domande H-1B per gli studenti laureati stranieri che frequentano università degli Stati Uniti e che studiano scienze, tecnologia e campi correlati. Attualmente, c'è un limite di 20.000 anni per i visti per gli studenti laureati in tutti i campi.
La legislazione aumenterebbe il limite H-1B a 180.000 negli anni dal 2010 al 2015 se il cap di 130.000 sarà raggiunto l'anno prima.
Il presidente di Microsoft, Bill Gates, ha chiesto un aumento del numero di visti H-1B, testimoniando mercoledì al Comitato scientifico e tecnologico della Camera dei Rappresentanti. Negli ultimi anni, il limite H-1B è stato riempito giorni - o anche lo stesso giorno - dopo che il governo ha aperto il periodo di applicazione.
"Forniamo le migliori università del mondo … e agli studenti non è permesso rimanere e lavoro nel paese ", ha detto Gates mercoledì. "Il fatto è che le persone più intelligenti [degli altri paesi] vogliono venire qui e questo è un enorme vantaggio per noi e, in un certo senso, li stiamo allontanando".
Microsoft ha elogiato il conto di Giffords. La legislazione "aumenterebbe la competitività degli Stati Uniti dando ai datori di lavoro degli Stati Uniti la flessibilità di cui hanno bisogno per assumere i migliori talenti disponibili per colmare una grave carenza di lavoratori qualificati statunitensi altamente qualificati", ha detto Jack Krumholtz, direttore amministrativo degli affari del governo federale per Microsoft. dichiarazione. Il conto aumenterebbe anche i posti di lavoro negli Stati Uniti; Microsoft assume altre quattro persone per supportare ogni lavoratore H-1B, ha detto Krumholtz.
Il governo degli Stati Uniti inizierà ad accettare le domande di visto per il prossimo anno ad aprile, e Microsoft ha previsto che il cap sarebbe stato riempito lo stesso giorno, come lo era in 2007. "L'attuale sistema impedisce efficacemente alle società americane di assumere i laureati all'estero di quest'anno", ha aggiunto Krumholtz.
Il disegno di legge di Giffords aumenterebbe anche le pene per le frodi H-1B e consentirà al Dipartimento del lavoro statunitense di rifiutare H -1B domande per "chiari indicatori di frode", oltre alla regola attuale di rigettare solo le domande che sono inaccurate o incomplete. Il disegno di legge mette in atto importanti salvaguardie sul programma H-1B, ha detto C.J. Karamargin, portavoce di Giffords.
Il disegno di legge proibirebbe alle società di assumere lavoratori H-1B, poi di esternalizzarli ad altre società, ha detto. Gli avversari di H-1B si sono lamentati del fatto che le società di outsourcing sono tra i maggiori utenti di visti H-1B.
Inoltre proibirebbero alle società con più di 50 dipendenti che hanno più della metà del loro personale di lavoratori H-1B di assumere più H -1Bs, e proibirebbe ai datori di lavoro di pubblicizzare posti di lavoro disponibili solo per i lavoratori H-1B, ha detto Karamargin. "Il disegno di legge metterebbe alcuni denti nel ruolo di supervisione del Dipartimento del lavoro" del programma, ha detto.
Giffords vede l'importanza degli H-1B perché l'Arizona del Sud è cresciuta come centro per le aziende tecnologiche, ha aggiunto Karamargin. "C'è bisogno di rimanere competitivi e mantenere lo slancio in crescita", ha aggiunto. "Ciò significa assicurarsi che il talento sia disponibile per guidare l'economia tecnologica locale e nazionale."
Ma nonostante alcuni tentativi di affrontare le frodi H-1B, la legge di Giffords farebbe ben poco per affrontare le preoccupazioni dei lavoratori riguardo al programma, ha detto Ron Hira, professore di politica pubblica presso il Rochester Institute of Technology ed ex presidente del comitato di politica della carriera e del lavoro presso l'Institute of Electrical and Electronics Engineers-USA (IEEE-USA).
"Questo disegno di legge non toglie nessuna delle preoccupazioni sollevate da I lavoratori della tecnologia americana sul serio ", ha detto Hira. Chiamò il conto un aumento "massiccio" del cappello H-1B.
"Questo disegno di legge non farà praticamente nulla per impedire ai datori di lavoro di utilizzare il programma H-1B come fonte di manodopera a basso costo e di sostituire i lavoratori americani", ha detto Hira. "Non richiede alcun tipo di test sul mercato del lavoro - dimostrando che esiste effettivamente una carenza prima di assumere un H-1B."
Il disegno di legge non risolve "problemi seri" nell'impostazione dei piani salariali per i lavoratori H-1B, Aggiunse Hira. "Non importa come si vesta questo disegno di legge, non farebbe nulla per frenare la pratica delle aziende che portano programmatori di computer a $ 12 l'ora per spostare i lavoratori degli Stati Uniti", ha detto. "Se questo disegno di legge dovesse essere approvato come scritto, danneggerebbe gravemente il mercato del lavoro della tecnologia dell'informazione americana, spostando molti lavoratori americani, scoraggiando la prossima generazione di studenti dall'entrare nella carriera e accelerando la delocalizzazione di alti salari -tecnologia lavori. "
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