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"Chiediamo che forniate una giustificazione dettagliata per il trattamento disparato di Comcast del proprio servizio VoIP rispetto a quello offerto da altri provider VoIP sulla sua rete", hanno scritto due membri dello staff di alto livello della FCC in un Lettera della domenica a Comcast. La lettera arriva circa cinque mesi dopo che la FCC ha stabilito che Comcast ha violato le politiche di neutralità della rete nel rallentare il traffico da P a P (peer-to-pe).
Comcast, nel settembre 19 documenti che spiegano un nuovo piano di gestione della rete alla FCC, il servizio VoIP potrebbe sembrare "mosso" durante i periodi di forte congestione della rete. Ma Comcast non ha fatto distinzioni tra il proprio servizio VoIP e quelli in competizione, ha detto la lettera della FCC, scritta da Dana Shaffer, capo dell'ufficio della concorrenza della rete fissa della FCC, e da Matthew Berry, il consulente legale dell'agenzia. Il fascicolo di Comcast di settembre non distingue tra il servizio VoIP di Comcast e quelli concorrenti, dice la lettera FCC.
"Il sito Web di Comcast, tuttavia, suggerisce che tale distinzione in effetti esiste ", afferma la lettera della FCC. "Il sito web afferma che" Comcast Digital Voice è un servizio telefonico IP basato su servizi separati che non è influenzato dalla [nuova gestione della rete] ".
La lettera del Sunday FCC suggerisce che Comcast stava minimizzando le sue tecniche di gestione della rete VoIP. "Chiediamo a Comcast di spiegare perché ha omesso dai suoi documenti con la Commissione gli effetti distinti che la nuova tecnica di gestione della rete di Comcast ha sull'offerta VoIP di Comcast rispetto a quella dei suoi concorrenti", afferma la lettera FCC.
Il nuovo piano di gestione della rete di Comcast è stato richiesto dalla FCC dopo che i commissari hanno deliberato in agosto che la decisione del provider della banda larga di rallentare un traffico P-to-P ha violato le regole di neutralità della rete dell'agenzia che vietano ai provider di banda larga di bloccare o rallentare il traffico o le applicazioni Internet.
Comcast ha fatto appello alla decisione FCC, affermando che l'agenzia non era autorizzata a far rispettare una dichiarazione sulla politica di neutralità della rete o a dettare pratiche di gestione della rete. Ma lo scorso marzo, Comcast ha annunciato che si sarebbe allontanato dalla gestione della rete specifica per l'applicazione.
I rapporti di notizie alla fine del 2007 hanno svelato la pratica di Comcast di rallentare il traffico BitTorrent. Comcast ha poi detto che stava rallentando il traffico solo nei momenti di maggiore congestione, ma la FCC e altri gruppi hanno contestato che la gestione del traffico fosse limitata.
Un portavoce di Comcast, ha chiesto se il trattamento della compagnia del servizio VoIP concorrente violasse le regole di neutralità della rete, "Il fornitore della banda larga ha" rispettato l'ordine della FCC riguardo alle nostre pratiche di gestione della congestione ".
" Stiamo rivedendo la lettera dello staff della FCC ", ha aggiunto Sena Fitzmaurice, la portavoce di Comcast.
La lettera della FCC suggerisce che se Comcast vuole il suo servizio VoIP per essere trattato come un servizio di telecomunicazione separato dal suo servizio a banda larga, il servizio dovrebbe essere soggetto ai tradizionali regolamenti delle telecomunicazioni, tra cui una miriade di tasse.
Free Press, un gruppo di riforma dei media, ha elogiato la FCC per interrogare Comcast su le sue tecniche di gestione della rete VoIP. A ottobre, Free Press ha denunciato alla FCC che Comcast trattava il suo VoIP in modo diverso rispetto a quello che stava trattando altri servizi VoIP, senza rivelare tali informazioni all'agenzia.
"Questa lettera è un segno positivo che la decisione della Comc della FCC non era un azione neutrale sulla neutralità della rete ", ha dichiarato Ben Scott, direttore della politica di Free Press. "Un'Internet aperta non può tollerare interferenze arbitrarie da parte dei fornitori di servizi Internet: il Congresso e la FCC devono chiudere ogni scappatoia legale che permetta ai comportamenti anticoncorrenziali di prosperare".
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