Advisory Council Meeting, 30 September 2014, Warsaw
Due legislatori statunitensi hanno presentato una legge che riorganizzerebbe il gigante Universal Service Fund gestito dalla Federal Communications Commission statunitense, limitando le aree in cui il fondo può fornire sussidi telefonici pur includendo la banda larga come servizio che può essere coperto.
I rappresentanti Rick Boucher, un democratico della Virginia e Lee Terry, un repubblicano del Nebraska, ha introdotto giovedì la legge sulla riforma del servizio universale. Il disegno di legge è simile a quelli che non sono diventati legge nelle passate sessioni del Congresso.
Il conto potrebbe godere di una maggiore attenzione quest'anno, tuttavia. La FCC, nel suo piano nazionale sulla banda larga rilasciata a marzo, ha chiesto la riforma dell'USF e il fondo per coprire il servizio a banda larga nelle aree rurali e povere. Molti legislatori e funzionari dell'industria delle telecomunicazioni si sono lamentati del fatto che l'USF, con un budget annuale di circa 7 miliardi di dollari, è rotta e deve essere riparata.
"Il Fondo universale di assistenza contribuisce a fornire servizi di comunicazione essenziali a milioni di clienti in Le aree rurali e la legislazione che abbiamo introdotto oggi contribuiranno allo spiegamento della banda larga, in particolare nelle zone rurali ", ha detto in una dichiarazione Boucher, presidente della sottocommissione della Camera sulle comunicazioni, la tecnologia e Internet.
consentire ai vettori di telecomunicazioni di utilizzare i fondi USF per l'implementazione della banda larga. Richiederebbe inoltre alla FCC di ridurre o eliminare la spesa della USF in aree in cui un secondo operatore telefonico offre servizi voce e banda larga ad almeno il 75% delle famiglie.
La normativa dovrebbe anche indirizzare la FCC a creare una procedura di gara competitiva per dispositivi mobili i vettori che vogliono denaro USF.
Il conto espanderebbe i vettori che pagano le tasse USF per includere i provider VoIP (Voice over Internet Protocol) e i fornitori di banda larga. Attualmente, l'USF è supportata da una tassa sul servizio telefonico a lunga distanza, ma i legislatori hanno sollevato preoccupazioni sul fatto che il numero di residenti negli Stati Uniti che utilizzano il tradizionale servizio a lunga distanza diminuisca mentre passano al VoIP e ad altre tecnologie.
indirizzare la FCC ad affrontare una controversia di vecchia data sulla compensazione intercarrier, e proibirebbe il cosiddetto pompaggio del traffico, quando i piccoli vettori offrono servizi gratuiti come le chiamate in conferenza o le linee di chat per adulti e si avvalgono di elevati oneri di compensazione intercarrier che sono consentiti.
Diversi operatori telefonici e gruppi commerciali hanno espresso il loro sostegno al progetto di legge. L'attuale imposta del 15% sulle bollette telefoniche non è "un percorso sostenibile", ha affermato Peter Davidson, vicepresidente senior dei rapporti del governo federale di Verizon.
"Ci congratuliamo con il presidente Boucher e il rappresentante Terry per la loro leadership nella legislazione di fabbricazione per aggiornare il servizio universale per un'era a banda larga ", ha aggiunto. "Riconoscono che il programma di servizio universale è stato progettato per un tempo diverso e che con i consumatori che devono sostenere i suoi costi sempre crescenti, le riforme sono in ritardo."
L'Independent Telephone and Telecommunications Alliance (ITTA) ha anche affermato di sostenere la proposta. "Il Federal Universal Service Fund è una partnership pubblico / privata di successo che ha offerto un servizio voce quasi onnipresente a tutti gli americani", ha detto in una nota Matthew Dosch, presidente di ITTA e vicepresidente senior di Comporium Communications. "L'USF, tuttavia, deve essere aggiornato per favorire la crescita di Internet e dei servizi a banda larga al fine di riflettere politiche pubbliche in evoluzione che riconoscano i benefici economici e sociali che la banda larga diffusa offre a tutti gli americani."
Grant Gross copre la tecnologia e politica delle telecomunicazioni nel governo degli Stati Uniti per Servizio IDG. Segui Grant su Twitter su GrantusG. L'indirizzo e-mail di Grant è [email protected].
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