Manifesto della comunicazione non ostile e inclusiva
Otto anni e un'asta di spettro fallita dopo gli attacchi terroristici dell'11 settembre agli Stati Uniti, la polizia e i vigili del fuoco non hanno ancora una rete nazionale a banda larga senza fili per comunicare tra loro e il Congresso ha ascoltato idee contrastanti su come crearne uno.
Giovedì, una sottocommissione della Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti Comitato dell'energia e del commercio ha ascoltato quattro proposte su cosa fare con 10 MHz di spettro nella banda 700 MHz che non ha venduto in un'asta della Commissione federale delle comunicazioni degli Stati Uniti che si è conclusa nel marzo 2008. La FCC aveva sperato di mettere all'asta i 10 MHz a un operatore commerciale, che poteva accoppiarlo con un altro 10MHz di spettro controllato da una pubblica sicurezza organizzazione per costruire una rete wireless nazionale.
Quel piano, che avrebbe creato una rete condivisa dalla sicurezza pubblica e dagli utenti commerciali, cadde piatto quando il cosiddetto Db blocco non è riuscito a vendere, in parte a causa delle preoccupazioni dei vettori mobili con i requisiti imposti dalla FCC.
Durante l'udienza di giovedì, i funzionari della sicurezza pubblica hanno invitato il Congresso a fornire semplicemente il blocco D a 10 MHz alle agenzie di pubblica sicurezza. Accoppiato con i 10MHz già controllati dal Public Safety Spectrum Trust (PSST), un'organizzazione senza scopo di lucro con rappresentanti di diversi gruppi di sicurezza pubblica, la concessione dello spettro permetterebbe ai gruppi di sicurezza pubblici locali e regionali di andare avanti con le reti wireless, ha detto William Bratton, capo della polizia di Los Angeles.
Bratton ha riconosciuto le preoccupazioni del legislatore per la perdita di entrate per il governo degli Stati Uniti se il blocco D non è stato messo all'asta. Alcune stime pongono il valore dello spettro a 3 miliardi di dollari o più.
"Vediamo questo scenario in termini fondamentalmente diversi", ha affermato. "Riteniamo che la ridistribuzione del blocco D sia un investimento indispensabile nella sicurezza pubblica, piuttosto che una perdita di entrate.Questo investimento di spettro nella sicurezza pubblica raccoglierà grandi dividendi nel futuro con una riduzione della criminalità e delle vittime."
Molti legislatori e funzionari della pubblica sicurezza degli Stati Uniti hanno spinto per creare una rete nazionale dopo che le agenzie di risposta alle emergenze non potevano comunicare tra loro durante gli attacchi terroristici dell'11 settembre 2001. I dipartimenti di polizia e vigili del fuoco nelle città vicine utilizzano spesso diversi dispositivi di comunicazione su diversi blocchi di spettro.
Ma altri testimoni all'audizione hanno offerto altre idee per il blocco D. Kostas Liopiros, fondatore della società di consulenza per la gestione della tecnologia Sun Fire Group, ha suggerito alla FCC di ri-mettere all'asta il blocco D da 10 MHz e utilizzare i soldi per finanziare la creazione di una rete nazionale di sicurezza pubblica utilizzando i 10 MHz già controllati da PSST. > Ma il rappresentante Rick Boucher, un democratico della Virginia, ha messo in dubbio che un'altra asta sarebbe arrivata vicino a pagare per una rete nazionale e se 10MHz sarebbero stati sufficienti per lo spettro. Una rete nazionale potrebbe costare fino a $ 20 miliardi per la costruzione, ha detto Boucher.
"Sarebbe bello, almeno per cominciare", ha detto Liopiros.
I legislatori e testimoni hanno anche discusso la re-auctioning dello spettro e ancora una volta elaborare una partnership tra la PSST e un vettore commerciale. E Brian Fontes, CEO della National Emergency Number Association, un gruppo commerciale focalizzato sui servizi di chiamata d'emergenza, ha suggerito che Congress e FCC tolgono i 10 MHz controllati dal PSST e ne mettono all'asta insieme il blocco D.
Quel blocco da 20 MHz potrebbe quindi essere usato come una rete commerciale / pubblica di sicurezza, ha detto Fontes. Una nuova asta del blocco D da sola non avrebbe raccolto abbastanza soldi per costruire una rete nazionale entro un paio di anni, ha detto.
Diversi legislatori hanno affermato che è importante per il Congresso o la FCC portare avanti un piano per la sicurezza pubblica, ma Boucher, presidente della sottocommissione per le comunicazioni, la tecnologia e Internet, ha messo in discussione il modo in cui uno qualsiasi dei piani avrebbe aumentato il denaro necessario.
"Non sono sicuro che nessuna di queste proposte, se implementata, tragga le entrate che dobbiamo avere per costruire questo spettro, in particolare nelle zone rurali", ha affermato. "Il mio pensiero è che, alla fine, ci troveremo a cercare qualche tipo di reddito del fondo generale [governo degli Stati Uniti] per finanziarlo."
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