Il Parlamento Europeo adotta le leggi sulle telecomunicazioni dopo un dibattito amaro

Dopo due anni di dibattito spesso aspro, il Parlamento Europeo ha approvato una serie di nuove leggi sulle telecomunicazioni martedì.

Il sostegno di maggioranza al pacchetto è stato raggiunto dopo che il Parlamento ha raggiunto un compromesso con i governi nazionali all'inizio del mese sul controverso problema della condivisione illegale di file su Internet.

Le leggi sono progettate per offrire ai cittadini europei servizi di telecomunicazione più economici, maggiore privacy e Internet più veloce. Spianano la strada a un mercato unico più competitivo nei servizi di telecomunicazione in tutta l'Unione europea a 27 nazioni.

Gli operatori storici saranno costretti a competere in modo equo con i rivali minori o dovranno far separare le loro reti dalle loro divisioni di servizio. Un E.U. l'autorità regolatoria sarà in grado di intervenire se non è soddisfatta di come i regolatori nazionali controllano i loro mercati.

Nel frattempo, gli operatori saranno obbligati a consentire ai consumatori di passare a reti concorrenti, prendendo i loro numeri di telefono con loro, senza ritardi. Ai consumatori verrà riconosciuto il diritto di essere informati sulle violazioni dei dati che coinvolgono i loro dati.

Per quanto riguarda la condivisione di file, coloro che sono sospettati di condividere illegalmente contenuti protetti da copyright su Internet avranno il diritto di difesa e l'assunzione di innocenza piuttosto

Quest'ultimo punto ha quasi fatto deragliare l'intero pacchetto alcuni mesi fa, quando il Parlamento ha cercato di inserire una protezione per i consumatori che avrebbero costretto le autorità nazionali a richiedere un ordine del tribunale prima di tagliare un file sharer.

I governi nazionali, alcuni dei quali stanno già cercando modi per reprimere la pirateria su Internet, hanno rifiutato di accettare la mossa. Un compromesso è stato trovato all'inizio di questo mese che lascia insoddisfatti molti avversari, ma ha permesso almeno che il pacchetto legislativo passasse in legge in tutta la UE

Compromesso Raggiunto

"La riforma delle telecomunicazioni dell'UE porterà maggiore concorrenza sui mercati europei delle telecomunicazioni ", ha dichiarato Viviane Reding, commissaria europea per le telecomunicazioni che ha avviato le riforme e ha svolto un ruolo fondamentale nell'ottenere un accordo tra i legislatori del Parlamento europeo e i governi nazionali.

Le nuove leggi" mettono i cittadini al centro della scena il regolamento sulle telecomunicazioni ", ha aggiunto.

I parlamentari che hanno combattuto duramente per salvaguardare i diritti di accesso ai cittadini di Internet hanno affermato che il compromesso raggiunto è il miglior accordo che avrebbero potuto sperare.

" Il compromesso approvato dal Parlamento europeo oggi non è certo l'alfa e l'omega di proteggere i diritti degli utenti di Internet, ma abbiamo raggiunto il miglior risultato possibile sotto gli attuali limiti costituzionali ", ha detto Philippe Lamberts, un belga Membro del Parlamento del Partito dei Verdi.

I fornitori di telecomunicazioni, sia grandi che piccoli, hanno accolto favorevolmente l'adozione del pacchetto di telecomunicazioni. Il mancato raggiungimento di un accordo avrebbe comportato per loro un'incertezza legale prolungata e costosa.

Larry Stone, presidente di BT del settore pubblico e governativo, ha affermato che la sua azienda "sostiene fermamente la spinta dell'Unione europea a un mercato unico più coerente".

Per i piccoli concorrenti sul mercato, l'elemento chiave delle nuove leggi è la capacità di minacciare gli ex operatori storici che controllano ancora la maggior parte delle reti di telecomunicazioni, con una separazione funzionale delle loro infrastrutture e delle divisioni di servizi.

"La sfida ora è per la Commissione, i governi e le autorità nazionali di regolamentazione per rimuovere i restanti ostacoli alla concorrenza ", ha affermato Innocenzo Genna, presidente della European Competitive Telecommunications Association (ECTA), che rappresenta gli attori minori. "Non possiamo più permetterci di essere nella corsia lenta dell'economia digitale".

L'ECTA ha dichiarato che non ci sono stati progressi verso i mercati della banda larga competitivi per più di due anni, con gli incumbent che continuano a dominare la maggior parte dei mercati.

"Ora dobbiamo cogliere l'opportunità del nuovo framework per ridare energia alla nostra ricerca di concorrenza e promuovere l'implementazione di reti in fibra aperta alla concorrenza a un prezzo equo in modo che aziende e consumatori possano ricevere servizi ad alta velocità da un'ampia varietà di fornitori" ha detto in una dichiarazione.

Nuovo regolatore formato

Un nuovo regolatore di telecomunicazioni paneuropeo, dotato di poteri di veto rispetto ai suoi equivalenti nazionali contribuirà a garantire che tutti i 27 paesi dell'UE giocare secondo le stesse regole. La nuova agenzia, chiamata corpo dei regolatori europei delle comunicazioni elettroniche (BEREC), sarà in grado di rovesciare una decisione di un regolatore nazionale se ritengono che ingiustamente favorisca l'ex monopolio locale. Condividerà questo potere di veto con la Commissione.

Le nuove leggi sulle telecomunicazioni aprono anche la strada al passaggio dalla TV analogica affermando come dovrebbero essere distribuite le frequenze radio rese disponibili quando i canali TV passano al digitale. Le emittenti desideravano mantenere questo cosiddetto dividendo digitale per poter offrire servizi di TV interattiva, ma i legislatori hanno stabilito che lo spettro deve essere condiviso con gli operatori di telefonia mobile e con altri servizi mobili.

Nel frattempo, gli editori e gli operatori di marketing online hanno accolto favorevolmente regole chiare sull'uso dei cookie, file inseriti sui computer degli utenti Internet dai siti Web visitati. Alcuni legislatori volevano introdurre un sistema opt-in per tutti i cookie, che avrebbe rallentato l'esperienza delle persone su Internet, secondo IAB, un gruppo commerciale che rappresenta il settore della pubblicità online.

"Il legislatore dell'Unione europea ha mantenuto l'opt fuori regime per i cookie e migliorato a vantaggio degli utenti di Internet.Questo riconosce la pratica consolidata che gli utenti Web impostano le loro preferenze sui cookie nei loro gestori delle impostazioni ", ha detto il vicepresidente di IAB Europa Kimon Zorbas.

Net neutrality, che ha suscitato polemiche, non è stato indirizzato direttamente nelle nuove leggi. Il lobbismo dell'industria sulla questione è stato intenso con AT & T da un lato che chiedeva la libertà di applicare tariffe diverse per diversi fornitori di servizi online attraverso le sue reti, e Google e altre società Internet dall'altro esigente neutralità.

La Commissione ha valutato lato delle aziende Internet e riuscì a ottenere una dichiarazione da allegare alle nuove leggi, che sebbene non giuridicamente vincolante, potrebbe essere utilizzata per garantire che la prossima Commissione europea che entrerà in carica all'inizio del prossimo anno seguirà la linea dell'attuale team guidato dal Commissario Reding.

Il BEREC sarà istituito nella primavera del prossimo anno. UNIONE EUROPEA. gli stati membri hanno 18 mesi per recepire le nuove leggi nei loro statuti nazionali.