Advisory Council Meeting, 14 October, Berlin
Mentre i legislatori dell'Unione europea si avvicinano a un nuovo modo di riformulare le leggi sulle telecomunicazioni per l'era di Internet, la questione della neutralità della rete rimane un punto critico nel modo di concludere un accordo.
Il termine neutralità della rete è stato coniato negli Stati Uniti, e tipicamente si applica alle regole che vietano ai provider di banda larga di bloccare o rallentare il contenuto Web dei concorrenti.
Alcune aziende negli Stati Uniti temono che una mancanza di neutralità si tradurrà in una connessione a due velocità, in cui le società di telecomunicazione danno priorità al traffico Internet rispetto ad altre, in un modo che si adatta alla loro linea di fondo, ma non necessariamente agli interessi degli utenti e dei concorrenti.
Il dibattito si è diffuso in Europa a causa dell'attuale revisione delle norme di telecomunicazione, in particolare della cosiddetta direttiva sul servizio universale, con conseguente intenso lobbismo da parte di gruppi di telecomunicazione e società Internet.
La questione ha occupato gran parte dei negoziati martedì tra la Commissione europea, il Parlamento europeo e i governi nazionali dei 27 stati membri dell'UE
Telecom commissario Viviane Reding giù il problema durante un colloquio con IDG dopo quell'incontro.
"È un problema negli Stati Uniti ma non abbiamo questo problema qui e non vogliamo che gli altri impongano questa discussione su di noi", ha detto in un
Ha affermato che esiste una sana competizione nell'UE mercato delle telecomunicazioni e ha sottolineato l'istantanea annuale della Commissione sul mercato pubblicato mercoledì come prova di questo.
"La concorrenza è la risposta a questa domanda.Qui i cittadini hanno una scelta di fornitore di telecomunicazioni", ha detto Reding, aggiungendo che se un operatore di telecomunicazioni ha dato priorità al traffico in un modo che il consumatore non approva, quindi il consumatore cambierà.
La revisione del settore da parte della Commissione ha mostrato che lo scorso anno più di 20 milioni di persone hanno cambiato fornitore di telefonia mobile, portando con sé i loro numeri di telefono. Più di 84 milioni di abbonati hanno cambiato provider dal 2003, quando è diventato possibile mantenere lo stesso numero di telefono.
Ciò contraddice uno studio pubblicato la scorsa settimana da società Internet tra cui Google, Yahoo e la consociata di eBay Skype, che ha mostrato che solo una minoranza, tra il 7% e il 15% dei consumatori, prenderebbe in considerazione la possibilità di cambiare fornitore.
Se uno dei precedenti monopoli di telecomunicazioni, ad esempio Deutsche Telekom, iniziava a privilegiare il traffico a scapito di un rivale come Internet telefonando a Skype, poi le regole della concorrenza si sarebbero scatenate, scatenando una sonda antitrust, ha detto Reding.
Ma questo non è di conforto per le compagnie Internet.
"Una piccola impresa di internet sarebbe scomparsa molto prima della conclusione di un caso antitrust ", ha detto un dirigente di una ditta di Internet che ha chiesto di non essere nominato. "Le regole di concorrenza non sono sufficienti anche se si applicano alle ditte non dominanti, ci devono essere altre garanzie", ha detto.
Google, Skype, PriceMinister, Yahoo e DailyMotion hanno detto in una dichiarazione rilasciata giovedì.
"L'attuale legislazione sulla concorrenza e la trasparenza per i consumatori da soli non saranno sufficienti per mantenere Internet aperta", hanno affermato. "Il sostegno del Parlamento e degli Stati membri a disposizioni cruciali è essenziale per salvaguardare i diritti degli utenti finali", hanno aggiunto.
Malcolm Harbour, un parlamentare coinvolto nelle trattative finali delle nuove regole, ha respinto queste preoccupazioni come "isteriche".
Reding ha espresso compassione per la sua posizione. "Sta cercando di mantenere un equilibrio tra la libertà di Internet e il libero accesso alle informazioni da una parte e una solida spina dorsale delle telecomunicazioni dall'altra", ha detto.
Ma in privato la Commissione condivide alcune delle preoccupazioni di Internet imprese. "È chiaro che le regole di concorrenza non sono sufficienti", ha detto una persona vicina a Reding.
I legislatori tornano al tavolo dei negoziati lunedì in un ultimo tentativo di trovare un compromesso su questo e una manciata di altre questioni che rimane da sistemare.
Il mancato raggiungimento di un compromesso renderà difficile concordare i cambiamenti di legge in vista delle elezioni del Parlamento europeo in estate, causando un ritardo di almeno sei mesi.
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