FCC sposta verso le regole di neutralità della rete

La Commissione federale delle comunicazioni USA, facendo il primo passo verso la creazione di regole di neutralità della rete all'inizio di quest'anno ha riacceso un dibattito polemico sulla regolamentazione governativa di Internet.

Gli oppositori delle nuove regole di neutralità della rete sostengono che una proposta della FCC pubblicata in ottobre creerebbe nuove regole intrusive per Internet e segnerà un importante spostamento nell'approccio generalmente passivo del governo degli Stati Uniti alla regolamentazione del Web. Le norme di neutralità della rete proposte dalla FCC richiederebbero, tra le altre cose, ai fornitori di servizi Internet di "trattare contenuti, applicazioni e servizi legali in modo non discriminatorio".

Non sono necessarie nuove regole, perché ci sono stati pochi esempi di banda larga fornitori che bloccano o rallentano il contenuto e le applicazioni Web, hanno detto i critici. "Dov'è la bistecca?" Barbara Esbin, una persona anziana con il think tank del libero mercato Progress and Freedom Foundation (PFF), ha scritto in un articolo pubblicato questo mese. "C'è poca o nessuna evidenza che gli ISP a banda larga stiano pianificando di alterare gli attributi fondamentali di Internet in modo nefando o di effettivi danni dei consumatori dalle attuali pratiche di gestione della rete a banda larga."

Il PFF e altri critici sostengono che le regole di neutralità della rete ostacolare gli investimenti dei fornitori di banda larga nelle loro reti, creando regole su come possono utilizzare tali investimenti. Le regole di neutralità della rete potrebbero proibire modelli di business innovativi e innovativi focalizzati su prezzi differenziati o reti specializzate, hanno detto i critici.

I sostenitori delle regole di neutralità della rete affermano che la proposta della FCC semplicemente ripristinerebbe le vecchie regole, rilassate dalla FCC nel 2005, che richiedevano tradizionali operatori di telecomunicazioni per condividere le loro reti. Le regole sono necessarie perché ci sono già stati esempi di ISP che bloccano o rallentano i contenuti Web, dicono, inclusi i tentativi di Comcast nel 2007 e 2008 di rallentare il traffico peer-to-peer di BitTorrent in nome della lotta alla congestione della rete.

"Per favore mantieni Internet è neutrale, sono stanco di sentire A & T e altre aziende dire che sono ferite dalla neutralità della rete ", l'utente di Internet Hawk Bailey di New Baltimore, Michigan, ha scritto nei commenti depositati presso la FCC. "Invece, vogliono guadagnare denaro extra e potere consentendo alle aziende di pagare per l'accesso prioritario e richiedono alle persone e alle piccole imprese di fare lo stesso per competere."

Il dibattito sul fatto che la FCC o il Congresso degli Stati Uniti dovrebbe creare regole di neutralità della rete è stato latente a Washington, DC, per la parte migliore del decennio. Nel 2005, la FCC ha posto fine alle richieste che i carrier tradizionali di telecomunicazioni condividono le loro reti con i concorrenti e sostenitori della neutralità della rete hanno rinnovato le loro argomentazioni secondo cui erano necessarie regole di neutralità della rete per proteggere i consumatori in un mercato a banda larga senza molti concorrenti. spingere attraverso una legge di neutralità della rete, e la FCC controllata dai repubblicani non era disposta ad agire. Ma il presidente Barack Obama ha affermato durante la campagna presidenziale del 2008 che le regole di neutralità della rete erano una delle sue priorità tecnologiche più importanti, e il presidente della FCC nominato da Obama Julius Genachowski ha spinto in avanti un processo decisionale sulla neutralità della rete.

Mentre gli attivisti sui lati opposti il dibattito sulla neutralità della rete ha continuato le loro battaglie retoriche nelle ultime settimane, alcune delle principali aziende coinvolte nella questione sembrano aver attenuato le loro posizioni. A ottobre, i dirigenti di Google, uno dei principali sostenitori della neutralità della rete, e il fornitore di servizi a banda larga Verizon Wireless sono stati coautori di una dichiarazione sulla ricerca di un terreno comune nel dibattito sulla neutralità della rete.

"È essenziale che Internet rimanga una piattaforma aperta e senza restrizioni ", hanno detto entrambe le aziende.

E AT & T, uno degli oppositori più vivi delle regole di neutralità della rete, ha detto questo mese che" preservare il carattere aperto di Internet è di fondamentale importanza per garantire a tutti i consumatori l'opportunità di essere creatori di contenuti e innovatori dalle loro case o dai loro garage. "

I sostenitori della neutralità della rete, tuttavia, suggeriscono che la posizione di AT & T non è cambiata di molto, con la società ha ancora suggerito che la FCC non dovrebbe proibire ai fornitori di banda larga di stipulare accordi commerciali in cui forniscono servizi a banda larga "a valore aggiunto" ad alcune compagnie Internet

Alcuni avversari suggeriscono che non è il momento per la FCC di creare regole di neutralità della rete, in quanto l'agenzia sta anche preparando un piano nazionale per la banda larga incentrato sull'accesso di un maggior numero di residenti negli Stati Uniti al servizio a banda larga. Il Congresso ha richiesto alla FCC di creare il piano nazionale per la banda larga in un enorme pacchetto di stimoli economici approvato all'inizio del 2009.

Le regole di neutralità della rete sembrano in disaccordo con l'espansione dell'accesso alla banda larga a più residenti negli Stati Uniti, sostenevano Esbin e altri critici. La domanda principale che si dovrebbe porre prima di intraprendere un nuovo regime normativo è, "questo aiuterà a raggiungere l'obiettivo di consenso di portare un servizio a banda larga a tutti i cittadini americani?", ha scritto. "Sicuramente l'obiettivo sarà reso più difficile imponendo nuovi vincoli normativi sulla capacità degli ISP a banda larga di fornire servizi, gestire le loro reti e sviluppare nuovi modelli di business in base alle esigenze degli utenti finali e dei contenuti Internet, delle applicazioni e dei fornitori di servizi che cambiano nel tempo "

Molti vecchi residenti negli Stati Uniti sono preoccupati per le regole di neutralità della rete, ha aggiunto Bruce Yampolsky, presidente del Missouri Silver Haired Legislature, un gruppo di difesa degli anziani. "Le azioni della FCC relative alla neutralità della rete potrebbero avere un profondo impatto sulla capacità della nostra circoscrizione di accedere e adottare Internet a banda larga, creando un'altra barriera da superare per noi", ha scritto in un deposito presso la FCC. "Riteniamo che le tue azioni relative alla neutralità della rete siano fuori luogo, dato lo stato dell'accesso alla banda larga e la convenienza negli Stati Uniti."

Le norme sulla neutralità della rete potrebbero creare "oneri onerosi" sugli ISP anche se gli anziani e altri gruppi di residenti negli Stati Uniti hanno Bassi tassi di adozione della banda larga, ha scritto Yampolsky.

Altri sostengono che le nuove regole di neutralità della rete offriranno ai consumatori il controllo delle proprie esperienze a banda larga e consentiranno la libertà di parola.

"La neutralità della rete è ciò di cui il nostro Paese ha bisogno", Sheldon Peck, L'utente di Internet di Newton, Massachusetts, ha scritto in un deposito alla FCC. "Per favore NON ascoltate gruppi di interesse speciali … che sono stati ripagati dall'industria, riprendiamo finalmente le onde radio per i cittadini e rafforzeremo nuovamente questo grande paese libero."