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La Commissione federale delle comunicazioni degli Stati Uniti ha proposto nuove regole per la messa all'asta di un blocco di spettro destinato ai servizi di polizia e vigili del fuoco - con molte delle regole simili al primo tentativo fallito di vendere lo spettro.
La proposta che la FCC ha approvato giovedì avrebbe di nuovo messo all'asta il cosiddetto blocco di spettro D in una società privata, che sarebbe stata necessaria per costruire una rete nazionale a voce e a banda larga condivisa da agenzie di pubblica sicurezza e un servizio commerciale. In un'asta della banda di 700 MHz all'inizio di quest'anno, il blocco D non ha ottenuto l'offerta minima di 1,3 miliardi di dollari fissata dalla FCC.
La nuova proposta, che sarà disponibile per un commento pubblico, consentirebbe spettro da vendere in 58 pezzi regionali o in un blocco nazionale. La FCC ha proposto una nuova offerta minima di $ 750 milioni per l'intero spettro di 10 MHz, che verrebbe abbinata ad altri 10 MHz controllati dal Public Safety Spectrum Trust (PSST), il gruppo non profit di agenzie di pubblica sicurezza.
Ma il FCC ha anche chiesto commenti su se il prezzo minimo dovrebbe essere abbassato. Durante l'asta da 700 MHz, che si è conclusa a marzo, la FCC ha ricevuto un'offerta di $ 472 milioni per il blocco D. Il vincitore dello spettro dovrebbe anche spendere miliardi di dollari per costruire la rete.
Il commissario Jonathan Adelstein ha espresso dubbi sulla nuova proposta. Un tentativo di mettere insieme un'asta simile a quella fallita è "irto di difficoltà", ha detto.
L'offerta minima di $ 750 milioni proposta non si basa su un'analisi "solida economica o tecnica" del valore dello spettro, o sul costo per gli offerenti per la costruzione della rete, Adelstein ha aggiunto.
"Stiamo offrendo in vendita un bene prezioso, ma non di valore illimitato", ha detto. "E ci aspettiamo grandi investimenti da parte delle imprese private per soddisfare le esigenze di sicurezza pubblica.Nonostante questi ostacoli, non ci siamo impegnati a valutare se i costi che chiediamo al settore privato di avere un rapporto con i rendimenti che può "
La proposta stabilirà il costo del servizio mensile per ciascun addetto alla sicurezza pubblica a $ 48,50, e alcune agenzie di pubblica sicurezza potrebbero non essere in grado di permetterselo, ha aggiunto Michael Copps, un membro della commissione. "Una rete troppo costosa da usare per i primi soccorritori è poco meglio di nessuna rete", ha detto Copps.
Ma il presidente della commissione Kevin Martin ha detto che la FCC ha poche altre scelte rispetto a una partnership tra agenzie di sicurezza pubblica e un privato operatore di rete se vuole una rete di sicurezza pubblica a livello nazionale.
Cerchiamo di essere chiari su cosa è in gioco ", ha detto." Senza la partnership, non ci sono altri strumenti validi per la commissione per garantire che questa rete possa essere costruita in modo tempestivo, con un livello massimo di interoperabilità per l'uso da parte di tutti gli enti di pubblica sicurezza, piccoli e grandi, rurali e urbani. "
Il Congresso degli Stati Uniti non ha accettato di finanziare la rete nazionale, rendendo la partnership pubblico-privata l'unica opzione reale, ha aggiunto il membro della commissione Robert McDowell.
I legislatori statunitensi hanno iniziato a spingere per una rete di sicurezza pubblica a livello nazionale dopo gli attacchi terroristici dell'11 settembre agli Stati Uniti. Molti poliziotti e vigili del fuoco hanno risposto agli incidenti aerei che quel giorno potevano mmunicate l'un l'altro perché utilizzavano un'ampia varietà di apparecchiature radio che operavano su diversi blocchi di spettro.
Potrebbe non essere il momento migliore per un'asta a causa della traballante economia statunitense, ma la rete di sicurezza pubblica deve essere costruito, disse Martin.
"Noi - e ancora più importante la sicurezza pubblica e il popolo americano - non possiamo permetterci di aspettare", ha detto. "Nei sette anni trascorsi dall'11 settembre abbiamo assistito a uragani e trombe d'aria distruttive e a crolli di ponti mortali, ma fortunatamente non abbiamo mai assistito a un altro attacco terroristico. In parole semplici, non possiamo permetterci di aspettare fino a quando non lo facciamo."
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