Advisory Council Meeting, 25 September 2014, Paris
Un nuovo accordo tra l'Internet Corporation per Nomi e Numeri Assegnati (ICANN) e il Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti che crea supervisione internazionale dell'operatore non profit del sistema dei nomi di dominio di Internet potrebbe non fornire abbastanza responsabilità, alcuni critici hanno detto.
L'accordo, annunciato Mercoledì, sembrava godere di un ampio supporto, ma alcuni critici hanno messo in dubbio come i nuovi gruppi di revisione che supervisionano l'ICANN sarebbero indipendenti e se il nuovo accordo rappresentasse gli utenti Internet medi. L'ICANN e il Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti (DOC) hanno annunciato il nuovo accordo il giorno in cui è scaduta una serie di accordi di 11 anni. In base a tali accordi, il governo degli Stati Uniti ha fornito la supervisione primaria di ICANN.
Uno dei principali cambiamenti nel nuovo accordo, denominato Affirmation of Commitments, è la creazione di nuovi pannelli di revisione, che verificherebbero la conformità di ICANN all'accordo ogni tre anni. I volontari sarebbero serviti in quei gruppi di revisione, così come esperti indipendenti e rappresentanti del consiglio di amministrazione dell'ICANN e del DOC.
Il problema è che il presidente o amministratore delegato dell'ICANN e il presidente della commissione per gli affari governativi (GAC) dell'ICANN, selezionati da tutti le nazioni coinvolte con ICANN, avrebbero l'ultima parola sulla composizione di quei gruppi di revisione, ha detto Brenden Kuerbis, direttore operativo di Internet Governance Project, un gruppo di accademici incentrato sui problemi di governance di Internet.
"I pannelli di revisione non sono esterni all'ICANN ", ha detto Kuerbis giovedì in un forum dell'ICANN ospitato dal Congressional Internet Caucus. "Sono selezionati dalle stesse persone responsabili di ciò che fa ICANN. Probabilmente produrranno le politiche già esistenti all'interno di ICANN."
ICANN ha una lunga storia di disaccordo tra i gruppi di stakeholder e le richieste di altre nazioni per il Stati Uniti rinunciare al proprio ruolo di supervisione.
Il principale problema di ICANN non è la mancanza di supervisione, è la mancanza di regole chiaramente definite per l'organizzazione e gli standard per misurare le prestazioni, ha aggiunto Kuerbis. "Se queste regole non esistono - e non lo sono ancora - i pannelli di revisione … possono solo diventare un altro strato di politica e indovinare, sovrapposti a quello che è già un processo disordinato e piuttosto diffuso", ha detto.
Tuttavia, il vicepresidente di ICANN Paul Levins non è d'accordo sul fatto che le squadre di revisione saranno composte da alleati dell'ICANN. Ci sarà un commento pubblico sull'appartenenza ai team di revisione, e il consiglio e il CEO di ICANN non controlleranno GAC, ha affermato. "Sarà molto difficile [per ICANN] giocare il processo", ha detto.
Un'altra critica al nuovo accordo è che è stato negoziato tra ICANN e DOC in segreto, anche se l'accordo prevede che ICANN sia Responsabile e trasparente al pubblico e utilizzo di un processo decisionale dal basso verso l'alto.
"Qualunque delibera avvenuta prima dell'approvazione di questa" affermazione di impegni "era completamente segreta - tranne che per gli amici preferiti ICANN ha scelto di invitare nella stanza piena di fumo, oa cui sono state divulgate le decisioni o le decisioni, "Edward Hasbrouck, un blogger di viaggi e critico ICANN ha scritto su ICANNwatch.org, un sito di controllo ICANN.
" In effetti, il completamente segreto, non trasparente e il modo inesplicabile in cui questi "impegni" sono stati adottati è una prova chiara e convincente della "mancanza" continua di ICANN di qualsiasi effettivo impegno a questi principi, o addirittura a qualsiasi trasparenza o responsabilità, al suo continuo impegno a mentire - a voce alta e come prom più che può - sulla sua mancanza di responsabilità e trasparenza; e il continuo bisogno di "reale" trasparenza e responsabilità ", ha continuato il post sul blog.
Ma altri osservatori di ICANN hanno offerto supporto per il nuovo accordo. È chiaro che ICANN ha ricevuto input da gruppi esterni e l'accordo ha affrontato le principali preoccupazioni sugli Stati Uniti controllo di ICANN, ha detto Steve DelBianco, direttore esecutivo di NetChoice, un gruppo commerciale di e-commerce e frequente critico ICANN.Il nuovo accordo conferisce al governo degli Stati Uniti un ruolo continuo nella supervisione dell'ICANN, ma estende la supervisione ad altri governi e ai privati settore, ha detto.
"Il giorno dell'indipendenza dell'ICANN sarà noto come il 30 settembre 2009", ha affermato DelBianco. "[L'accordo] è molto intelligente nel modo in cui bilancia alcune delle forze che stavano parlando."
GAC, che si è lamentato di non avere abbastanza supervisione di ICANN, ora avrà più controllo, ha detto. "Il modo in cui abbiamo alleviato la pressione [sull'ICANN] è stato quello di dare più voce ai governi", ha detto.
Altri sostenitori del nuovo accordo includevano il registrar Go Daddy, la Software and Information Industry Association e il rappresentante statunitense Henry Waxman, un Democratico della California e presidente della commissione per l'energia e il commercio della Camera.
"Questo accordo è un perfetto esempio di come un partenariato pubblico-privato possa funzionare a vantaggio di tutte le parti interessate", ha affermato Waxman in una nota. "Aiuterà a garantire che Internet rimanga stabile e sicura per le persone in tutto il mondo che lo utilizzano per lavoro, studio, intrattenimento o per rimanere in contatto con familiari e amici."
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