Regole per le nuove reti di telecomunicazione dell'UE un calcio politico?

La Commissione europea ha presentato venerdì un progetto di raccomandazione a lungo atteso su come creare nuove reti di telecomunicazione basate su fibre ottiche in tutta Europa, ma la mossa è stata pesantemente criticata da entrambe le parti. Nel dibattito sulle reti di prossima generazione.

Con un rimprovero insolitamente severo, un gruppo commerciale che rappresentava le aziende che cercavano di competere con gli ex monopoli telefonici accusava la Commissione di "condonare la collusione" tra gli operatori nazionali storici e un rivale minore di la loro scelta.

Una parte della bozza di raccomandazione afferma che se un operatore incumbent si unisce a un'altra azienda per stabilire cavi in ​​fibra ottica, gli obblighi per assicurare un accesso equo a prezzi ragionevoli

Secondo la European Competitive Telecommunications Association (ECTA), che rappresenta i rivali minori degli ex incumbent, ciò equivale a una vacanza regolamentare per gli incumbent.

"Siamo sorpresi e delusi che la Commissione europea, che vuole essere il guardiano della competizione, sembra aver compromesso la sua forte posizione contro le "vacanze regolatorie" nel settore delle telecomunicazioni e sembra condonare la collusione ", ha detto il presidente, Innocenzo Genna.

Nel frattempo, un gruppo commerciale che rappresenta gli interessi degli incumbent hanno detto che il progetto di raccomandazione "scoraggerà gli investitori, che la Commissione propone di sostenere obblighi onerosi di accesso e controllo dei prezzi".

La Commissione ha affermato che sta cercando di trovare un equilibrio tra gli interessi delle due parti nel discussione. "Il fatto che entrambi si lamentino sembra implicare che abbiamo raggiunto un buon equilibrio", ha detto Jonathan Todd, portavoce di Neelie Kroes, il commissario alla concorrenza, che insieme alla commissaria per le telecomunicazioni Viviane Reding ha redatto le raccomandazioni.

Tuttavia, alcune persone che seguono la questione accusano la Commissione di essere prevenute a favore degli incumbent e sostengono che la pressione politica dei livelli più alti è stata applicata ai due commissari per dare agli incumbent ciò che vogliono: la capacità di dominare nuove reti a banda larga superveloci durante i loro primi anni.

Il presidente della Commissione Jose Manuel Barroso si è visto incontrare quattro volte quest'anno, a gennaio, febbraio, marzo e maggio, per ascoltare i loro argomenti a favore di un un chiaro tocco normativo per quanto riguarda le reti di nuova generazione.

L'ECTA ha anche chiesto un incontro faccia a faccia con Barroso per fare gli argomenti contrari, ma il presidente della Commissione è fuori Il ghiaccio non ha mai risposto alla sua richiesta, ha detto il direttore degli affari regolatori del gruppo commerciale, Ilse Godlovitch.

"Vorremmo presentare i nostri argomenti al presidente della Commissione, ma anche se abbiamo chiesto un incontro con lui stiamo ancora aspettando un risposta ", ha detto.

La stessa Commissione è molto sensibile alle accuse di pressione politica, soprattutto se si ritiene che stia compromettendo l'UE Il ruolo dell'organo esecutivo nel salvaguardare la concorrenza leale nell'UE

Inoltre non ammette mai divergenze di opinioni tra commissari su questioni che ha rilasciato dichiarazioni pubbliche.

Tuttavia, diverse persone, tra cui un regolatore di telecomunicazioni, un diplomatico di un grande Unione Europea Stato membro, ECTA e persino una sola persona all'interno della stessa Commissione hanno affermato che il progetto di raccomandazione della Commissione può essere parziale a favore degli operatori storici. Solo l'ECTA ha parlato pubblicamente. Le altre fonti hanno insistito per rimanere anonimi.

"Questa settimana ci sono stati numerosi incontri sul progetto di raccomandazione, e sembra che siano state esercitate pressioni politiche a favore degli operatori storici", ha detto una persona vicina alle discussioni.

Secondo il diplomatico, la pressione politica deriva dal governo tedesco, che sta lottando per ottenere un accordo migliore per Deutsche Telekom. "La Germania sta facendo pressioni su Barroso per intervenire a favore degli incumbent e sta anche facendo pressioni su altri paesi per fare altrettanto", ha detto.

Barroso ha dichiarato pubblicamente il suo interesse a guidare la prossima Commissione una volta scaduto il mandato della squadra attuale in autunno. Per assicurarsi che riceva di nuovo il lavoro, ha bisogno dell'approvazione dei capi dei governi nazionali, e della Germania in particolare perché la Germania è il più grande E.U. Stato membro.

Il progetto di raccomandazione potrebbe essere modificato dopo una consultazione pubblica con l'industria, i gruppi di consumatori e le autorità di regolamentazione delle telecomunicazioni, che si chiuderà il mese prossimo. Non diventerà definitivo fino a dicembre, quando dovrebbe essere istituita una nuova Commissione.

Nell'annuncio del progetto di raccomandazione Venerdì, Reding, che è stato il più forte sostenitore di una concorrenza efficace nel settore delle telecomunicazioni, ha esortato i gruppi di pressione dell'industria "contribuire attivamente alla nuova consultazione pubblica per aiutarci a raggiungere il giusto equilibrio".

Significa forse che la bozza pubblicata venerdì manchi di tale equilibrio? Il suo portavoce, Martin Selmayr, ha rifiutato di commentare. "Questa è una domanda per Neelie Kroes", ha detto.

Todd ha detto che la bozza di raccomandazione "colpisce un buon equilibrio tra gli interessi in competizione".