Vettori: mantenere le regole dello stimolo della banda larga al minimo

Un'agenzia governativa degli Stati Uniti sovrintende circa 4,7 miliardi di dollari USA nella banda larga gli incentivi rallenteranno il processo di accesso a nuove aree del paese se impone nuove regole di neutralità e interconnessione, i rappresentanti dei fornitori di banda larga hanno detto lunedì.

Ma i sostenitori dei consumatori in un'audizione pubblica sulla banda larga inclusa un pacchetto di incentivi economici degli Stati Uniti recentemente approvato ha chiesto all'amministrazione nazionale delle telecomunicazioni e dell'informazione degli Stati Uniti (NTIA) di creare una sostanziale neutralità della rete e regole di interconnessione per le organizzazioni che ricevono i fondi.

Il governo degli Stati Uniti deve garantire che i soldi siano spesi saggiamente e benefici il pubblico, ha detto Ben Scott, direttore delle politiche di Free Press, un gruppo di riforma dei media. "Il governo federale non è un ente di beneficenza, è un investitore", ha detto Scott. "Inoltre, è un investitore socialmente responsabile: i contribuenti investono denaro nelle infrastrutture a banda larga solo nella misura in cui servono l'interesse pubblico, non è un assegno in bianco".

Quando il Congresso degli Stati Uniti approvò la legge di stimolo economico a metà febbraio, ha richiesto alla NTIA e alla Commissione federale delle comunicazioni degli Stati Uniti di presentare "obblighi di non discriminazione e di interconnessione della rete" per le organizzazioni che acquistano denaro a banda larga dal NTIA. Il NTIA aveva un budget di $ 4,7 miliardi di $ 7,2 miliardi che il pacchetto di incentivi economici includeva per lo spiegamento della banda larga, con il resto del denaro destinato al Servizio di utilità rurale (RUS) del Dipartimento dell'Agricoltura degli Stati Uniti.

Mentre la FCC ha già regole di interconnessione e linee guida sulla neutralità della rete in atto, le nuove regole dovrebbero andare oltre, ha dichiarato Gigi Sohn, presidente di Public Knowledge, un gruppo per i diritti digitali. La FCC consente ai provider di banda larga di utilizzare "ragionevoli" tecniche di gestione della rete per gestire il traffico, ma Sohn ha chiesto a NTIA di approvare preventivamente qualsiasi pratica di gestione della rete utilizzata dai destinatari delle sovvenzioni NTIA.

Le attuali linee guida sulla neutralità della rete FCC non Affrontare i casi in cui i fornitori di banda larga danno la priorità a determinati tipi di traffico Web rispetto ad altri tipi, ha detto Sohn. Le regole della FCC consentono ai clienti di banda larga di accedere a qualsiasi contenuto Web legale e allegare eventuali dispositivi legali alla rete.

Sohn ha anche invitato la NTIA a richiedere che i beneficiari delle sovvenzioni condividano le linee con i concorrenti a tariffe ragionevoli e richiedano operatori wireless per consentire interconnessione con tariffe di roaming ragionevoli.

Ma i rappresentanti dei gruppi commerciali fornitori di banda larga hanno esortato la NTIA a mantenere le sue regole minime. L'obiettivo del pacchetto di stimolo economico era creare posti di lavoro e contribuire a migliorare l'economia degli Stati Uniti, e un lungo dibattito sulle regole ritarderebbe tali obiettivi, ha affermato Chris Guttman-McCabe, vice presidente degli affari regolatori per CTIA, un gruppo commerciale che rappresenta i vettori wireless.

"L'obiettivo è stimolare l'economia e stimolare l'impiego della banda larga in aree sottoservite e non servite, non passare i prossimi mesi a discutere di questi problemi … nei dettagli torturati", ha affermato.

Altre regole rallenterebbero i benefici economici nel piano di stimolo e nella diffusione della banda larga, ha aggiunto Jonathan Banks, vicepresidente senior per la legge e la politica presso la United States Telecom Association. Le aree degli Stati Uniti senza banda larga sono spesso regioni remote o montuose dove i costi di costruzione e manutenzione delle reti saranno "molto, molto alti", ha detto.

"Ciò di cui stiamo parlando è la creazione di reti a banda larga e la connessione a banda larga utenti che sono tra i più difficili da servire ", ha aggiunto Banks. "L'idea che dovremmo aggiungere normative aggiuntive o sconosciute al compito delle persone che otterranno questo denaro per le sovvenzioni è, a mio avviso, preoccupante al meglio."

Jim Stevens, di Village Telecom Management Services in Alaska, ha suggerito che il servizio satellitare potrebbe essere l'unico modo per raggiungere alcune aree remote del paese. Alcuni servizi satellitari hanno una larghezza di banda limitata e devono proibire applicazioni pesanti per la larghezza di banda come i servizi peer-to-peer, violando potenzialmente le regole di neutralità della rete, ha detto.

Le banche concordano, sottolineando che alcuni provider di banda larga wireless possono anche avere una larghezza di banda limitata.

Ma Sohn predisse che non mancano le organizzazioni che saranno interessate alle sovvenzioni a banda larga. "Non condivido [la] paura che nessuno faccia domanda per queste sovvenzioni a causa di un forte requisito di apertura", ha detto. "Penso che ci saranno persone che battono le porte per i soldi, che rispetteranno i forti requisiti di apertura e saremo tutti contenti."