Le agenzie statunitensi affrontano le sfide dello stimolo della banda larga

U.S. Le agenzie governative potrebbero avere difficoltà a allocare tempestivamente i 7,2 miliardi di dollari USA per lo spiegamento della banda larga in un pacchetto di stimoli economici recentemente approvato dal Congresso degli Stati Uniti, hanno detto due esperti della banda larga.

Una grande percentuale del denaro per la banda larga nel pacchetto di stimolo a metà febbraio, non sarà speso fino al 2011 o più tardi, ha affermato Jeffrey Eisenach, presidente e managing partner di Empiris, una società di consulenza economica. Il denaro, diviso tra l'Amministrazione nazionale delle telecomunicazioni e dell'informazione (NTIA) e il Servizio rurale delle utility (RUS) del Dipartimento dell'Agricoltura degli Stati Uniti, uscirà sotto forma di sovvenzioni, e nessuna agenzia è attualmente istituita per stanziare miliardi di $

"Nel 2014, non avrete bisogno di stimoli in questa economia", ha aggiunto Robert Atkinson, presidente dell'Information Technology and Innovation Foundation, un think tank focalizzato sulla tecnologia. "Esiste una sorta di emivita per la spesa di incentivi".

RUS attualmente ha un piccolo programma di prestito a banda larga, ma a causa di regole in atto, in alcuni casi, l'agenzia ha dato soldi ai fornitori di banda larga cablando case suburbane multimilionarie o aree che hanno già fornitori di banda larga, ha detto Eisenach. NTIA ha solo una manciata di funzionari delle sovvenzioni attualmente sul personale, ha aggiunto.

Atkinson ed Eisenach, parlando in un forum della Camera di Commercio degli Stati Uniti sulla spesa tecnologica nel pacchetto di stimolo da $ 787 miliardi, hanno entrambi suggerito crediti fiscali per i fornitori di banda larga, invece di concedere programmi, sarebbe stato un modo migliore per lanciare la banda larga nelle zone rurali e in altre zone non servite creando al contempo posti di lavoro immediati. Il Congresso ha respinto i crediti d'imposta, ma le agevolazioni fiscali avrebbero incoraggiato i fornitori di banda larga a riordinare immediatamente i loro progetti di distribuzione a banda larga per concentrarsi su aree non servite, ha detto Eisenach.

"Sono progetti in cui oggi ci sono pale nel terreno", ha detto.

Eisenach ha anche messo in discussione le regole del Congresso per i $ 4,7 miliardi di sovvenzioni NTIA che richiedono neutralità della rete. Il pacchetto di incentivi richiede che i destinatari delle sovvenzioni seguano le regole stabilite per la neutralità della Federal Communications Commission degli Stati Uniti, ma autorizza anche la FCC e la NTIA a creare ulteriori regole di neutralità della rete.

Se la FCC avvia una regola neutralità della rete, le sovvenzioni non "si concluderanno mai in questa recessione", ha detto.

I sostenitori della neutralità della rete come la Free Press hanno spinto per le regole, dicendo che se i fornitori di banda larga ricevono denaro del governo, dovrebbero impegnarsi a azioni nel bene pubblico, come astenersi dal bloccare o rallentare il contenuto Web in competizione.

Alcuni gruppi hanno spinto per il Congresso a richiedere che gli stati o altri gruppi completino mappe di aree in cui la banda larga non è disponibile prima che NTIA o RUS possano concedere sovvenzioni. Il pacchetto di stimolo include $ 350 milioni per la mappatura e attività correlate, ma tale requisito rallenterebbe ulteriormente le sovvenzioni quando il denaro del governo degli Stati Uniti dovrebbe stimolare la crescita immediata del lavoro, ha detto Atkinson.

Il pacchetto di stimoli "inizia a sfumare le linee tra gli stimoli e una buona politica governativa ", ha detto. "Dovremmo concentrarci solo sul ricevere il maggior numero di questi soldi fuori dalla porta il più rapidamente possibile, perché, alla fine della giornata, è stato venduto al pubblico americano come stimolo."

Ma Raquel Noriega, direttore di Le partnership strategiche per l'organizzazione non a scopo di diffusione a banda larga Connected Nation, hanno affermato che le mappe a banda larga sono necessarie "per evitare il caos". Il NTIA e il RUS possono dare un po 'di soldi per le reti a banda larga a lungo raggio e per cablare edifici pubblici come scuole senza mappe dettagliate, ma le agenzie devono sapere quali parti del paese mancano di accesso a banda larga per usare efficientemente i soldi dello stimolo, lei disse.

Solo dieci stati hanno ora le mappe a banda larga, ha osservato. Le mappe forniscono "informazioni critiche per le politiche pubbliche", ha detto Noriega. "Crediamo che le mappe saranno di fondamentale importanza per garantire che i nostri preziosi dollari delle tasse vadano dove vogliamo che vadano".