Google, Verizon Net Neutrality Limits Limiti FCC

I critici di una proposta di neutralità della rete rilasciata lunedì da Verizon Communications e Google si sono lamentati che esonererebbero la banda larga ei servizi gestiti dall'applicazione, ma il più grande allontanamento dalle pratiche recenti potrebbe essere rappresentato dai suoi principali limiti sulla Federal Federale degli Stati Uniti Autorità della Commissione delle Comunicazioni.

Google e Verizon hanno raccomandato limiti sostanziali al potere della FCC di applicare e creare regole di neutralità della rete. Le proposte per limitare l'autorità della FCC nell'area non sono nuove - Verizon ha proposto alcuni limiti all'autorità a banda larga della FCC nel 2005, e una manciata di legislatori repubblicani ha anche introdotto una legislazione per limitare la capacità della FCC di creare nuove regole di neutralità della rete.

Ma questi sforzi non hanno ricevuto ampio sostegno, in particolare da parte dei sostenitori della neutralità della rete. Il supporto di Google ai limiti del potere della FCC ha altri sostenitori della neutralità della rete che gridano dopo aver creduto a lungo che avevano un alleato nel gigante di Internet.

"L'accordo è persino peggiore di quanto si pensasse in precedenza, in quanto eliminerebbe l'autorità di regolamentazione dalla FCC e li costringono a dare deferenza a un corpo tecnico ", ha dichiarato Gigi Sohn, presidente del gruppo per i diritti digitali di Public Knowledge. "Avere Google in questo modo all'undicesima ora è estremamente deludente."

I sostenitori delle nuove regole di neutralità della rete hanno pensato che la FCC andasse avanti. La FCC, che ha pubblicato una proposta per le regole di neutralità della rete in ottobre, ha ospitato una serie di incontri privati ​​su un compromesso da giugno, ma l'agenzia ha annullato ulteriori riunioni dopo le notizie la scorsa settimana che Google e Verizon avrebbero rilasciato la propria proposta.

La proposta di Google / Verizon proibirebbe ai fornitori di banda larga di "impegnarsi in un'indebita discriminazione" contro qualsiasi traffico web legale. Le raccomandazioni darebbero anche all'autorità della FCC l'applicazione della neutralità della rete, o l'apertura di Internet, principi stabiliti da Google e Verizon caso per caso, anche se la Corte d'appello statunitense per il Circuito di Columbia District sembrava respingere un approccio caso per caso preso dalla FCC in una sentenza di aprile. In quel caso, la FCC aveva tentato di vietare a Comcast di rallentare il traffico peer-to-peer sulla sua rete.

La proposta Google / Verizon avrebbe anche dato alla FCC l'autorità di multare i fornitori di banda larga fino a 2 milioni di dollari USA per "conoscere violazioni "delle regole di neutralità della rete, dopo che la decisione del tribunale d'appello ha sollevato alcune domande in merito all'autorità di delega dell'agenzia. La FCC ha chiesto commenti sulla sua autorità a favore dei fornitori di banda larga in un avviso di inchiesta sul regolamento a banda larga pubblicato a giugno.

La proposta, tuttavia, incoraggerebbe i gruppi con denunce di neutralità della rete a cercare la risoluzione da gruppi di governance della comunità Internet senza nome, e la FCC sarebbe tenuta a "dare deferenza appropriata" alle decisioni di quei gruppi prima di agire.

La proposta chiede anche la fine dell'autorità legislativa della FCC sulla neutralità della rete, il che significa che ci vorrebbe un atto del Congresso per cambiare le regole.

Diversi critici si sono concentrati sui limiti della proposta sull'autorità FCC. "Questo patto trasformerebbe la Federal Communications Commission in un cane da guardia sdentato, lasciato inutilmente inseguendo i reclami e incapace di fare regole proprie", hanno dichiarato in una dichiarazione Free Press, MoveOn.org e altri tre gruppi. "Questa non è la vera neutralità della rete".

La raccomandazione della proposta secondo cui le organizzazioni del settore Internet affrontano le controversie sulla neutralità prima della FCC non ha senso, ha aggiunto Sherwin Siy, vice-direttore legale di Public Knowledge. "L'accordo esternalizza i poteri e le autorità della FCC proprio alle industrie che queste regole dovrebbero supervisionare", ha detto in una dichiarazione.

Gran parte delle critiche alla proposta di Google / Verizon si è concentrata sulle esenzioni dei servizi gestiti e della banda larga wireless dalle regole di neutralità della rete, ma le raccomandazioni non aprono nuovi orizzonti in quelle aree. I sostenitori della neutralità della rete si sono opposti all'impegno di escludere la banda larga senza fili ei servizi gestiti dalle regole di neutralità della rete, ma le proposte per farlo hanno fluttuato a Washington, DC, per diversi anni.

La FCC, nella sua proposta di ottobre per le regole formali di neutralità della rete, si è chiesto se i servizi gestiti, come i servizi voce e video basati su protocollo Internet e la banda larga wireless dovrebbero essere soggetti alle stesse regole della banda larga wireline.

Gran parte della proposta di Google e Verizon dipenderebbe dall'azione del Congresso, comprese raccomandazioni per creare regole formali di neutralità della rete, autorizzare la FCC a fornire servizi a banda larga e vietare alla FCC di stabilire nuove regole. Con le elezioni di metà mandato di novembre, le leggi sulla neutralità della rete sono poche e quest'anno le prospettive a più lungo termine sono miste.

I legislatori hanno introdotto leggi per creare regole di neutralità della rete risalenti al 2006 e nessuna è passata, anche dopo che i democratici, generalmente favorevoli alle norme sulla neutralità della rete, hanno assunto la maggioranza del Congresso nel 2007. Ed è probabile che i democratici perderanno i seggi in entrambe le Camere del Congresso nelle elezioni di novembre.

La proposta di Google / Verizon potrebbe rallentare gli sforzi presso la FCC per riclassificare la banda larga come un servizio regolamentato, portante comune e creare regole di neutralità della rete formale, alcuni critici hanno detto. Il presidente della FCC Julius Genachowski ha chiesto all'agenzia di riclassificare la banda larga a maggio, in seguito alla decisione della corte d'appello nel caso Comcast.

"Alcuni sostengono che questo annuncio sposta la discussione in avanti", ha detto Michael Copps, un membro democratico della FCC in una dichiarazione. "Questo è uno dei suoi molti problemi: è il momento di far avanzare una decisione - una decisione per riaffermare l'autorità della FCC sulle telecomunicazioni a banda larga, per garantire una Internet aperta ora e per sempre e per mettere gli interessi dei consumatori di fronte agli interessi di società gigantesche. "

Finora, poche persone si sono fatte avanti per supportare la proposta Google / Verizon. I portavoce di entrambe le società non hanno risposto ai messaggi martedì mattina per chiedere chiarimenti su alcuni dettagli.

La Information Technology and Innovation Foundation, un think tank focalizzato sulla tecnologia, ha tuttavia applaudito la proposta.

Le due società hanno creato un "molto utile punto di partenza" per il Congresso sulla neutralità della rete e l'autorità della FCC, ha dichiarato Rob Atkinson, presidente di ITIF.

"Sotto molti aspetti, la struttura cattura il consenso che esiste nell'ecosistema di Internet per l'effetto che caso per caso la revisione delle pratiche commerciali di Internet è preferibile a regole eccessivamente prescrittive ", ha aggiunto Atkinson. "Il framework preserva la concorrenza di rete e protegge consumatori e innovatori da un'indebita discriminazione, ma consente anche agli operatori di rete una notevole libertà di gestire le loro reti in modo da garantire la qualità dell'esperienza utente."

Grant Gross copre la tecnologia e la politica delle telecomunicazioni in il governo degli Stati Uniti per Il servizio di notizie IDG. Segui Grant su Twitter su GrantusG. L'indirizzo e-mail di Grant è [email protected].